台环保署拟年底前制定光污染管理指引

大型LED广告车穿梭，市区也充斥LED广告牌、灯箱式广告、霓虹灯，每到夜间刺眼光源就干扰用路人视线，甚至照进民宅影响睡眠。台湾环保署近日召开研商会议，年底前拟制定「光污染管理指引」，统筹全台户外光源亮度跟垂直照度，从路灯、交通号志、广告招牌到大楼光源无所不包，让相关单位依据指引修订规范。

都会区商业活动兴盛，光源复杂。台北市2012年拟订光害自治条例草案，光源超标最高罚十万元（新台币），但至今尚未审议，高雄有过相同呼声也无疾而终。

2015年鸿海集团的三创生活园区开幕前遭投诉光害，大楼外墙两面巨大LED广告广告牌夜晚会变换灯光色彩，宛如一座「七彩发光体」，居民难入睡，路过驾驶人睁不开眼，危及行车安全。但北市光害自治条例始终未通过，市府只能道德劝说，或找其他建筑法规「间接」介入。

卫福部去年重金打造一辆大型LED广告车宣传拒吸三手烟，强光播放动画，炫目刺眼妨碍视线，夜晚还在西门町闹区「满街跑」，机车族抱怨连连。立委要求取缔，但卫福部回应广告车是「合格改装」，同样无法可管。

环保署统计，近三年光污染陈情案件约一千三百件，94%案件集中六都，其中高达51%及39%来自台北市跟新北市，以广告类光源陈情案件最多，大部分抱怨「过亮及闪烁」，困扰居家环境及影响睡眠。

环保署空保处科长谢仁硕指出，人对光源感受有两个指标，「亮度」决定刺眼与否，「垂直照度」则类似明暗感受。环保署将制订光污染管理指引，草案规划亮度为每公尺650烛光以下，类似在家里看电视的亮度，不会过于刺眼；垂直照度订为25勒克斯，可限制物体的受光照射程度。

光源分属多个主管机关，如交通号志归交通部，广告招牌归内政部营建署，移动式广告、路灯又由各地方所辖，不易集中管理。谢仁硕表示，光污染管理指引年底前将拍板定案，届时各光源主管单位将可依照指引，在各自法规中订定更明确的规范。

来源：联合报

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