政策导航：台湾拍板自由经济示范区 陆资将不限投资比率

台湾行政主管部门政务会谈27日拍板自由经济示范区。第一阶段推动重点，是将“五海一空” 自由贸易港区扩大“前店后厂”功能，7月底前上路，最大亮点则为陆资投资制造业比照外资，即不限制投资的比率。

产业发展上，面板、工具机两大产业更是重中之重。台湾“经建会”举例说明，示范区内企业可引进日本光学技术，并与大陆企业合资，进行面板生产，以免税方式进入大陆市场；工具机厂商应用既有优质平价零组件及服务能力，再结合日本技术能力，补足产品线的完整性，共同开拓新兴市场。

在开放市场部分，陆资松绑为主要特点。台湾“经建会”主委管中闵表示，陆资投资制造业比照外资，不限投资比率;陆资投资服务业除涉及国家安全者外，采WTO待遇。

目前陆资投资七大关键性产业液晶面板、LED、太阳能电池、积体电路、半导体封装及测试、金属切削工具、电子及半导体生产用机械设备，不得具控制权，持股比率须低于50%，松绑后，比照外资将不设限，有助两岸产业策略联盟。

台湾经济部次长杜紫军对此表示，陆资投资制造业比照外资，只须修改行政命令，第一阶段就可上路。台湾行政主管部门院长江宜桦说，这是台湾10年前加入WTO后，新一波的重大经贸自由化。

台湾自由经济示范区第一阶段以“五海一空”高雄港、台中港、台北港、基隆港、苏澳港和桃园航空城自由贸易港区，以“境内关外”，结合邻近园区委外加工，在北、中、南形成聚落，扩大“前店后厂”功能先行。

待“自由经济示范区特别条例”通过立法后，进入第二阶段，开放地方申设。特别条例预订九月送台湾行政主管部门，上路时间预估最快年底前可以看的到。据了解，涉及到租税优惠部分，都需要特别法通过后才能实施。

管中闵强调，示范区充分利用台湾人力、技术、区位、两岸优势，发展智慧运筹(物流)、国际医疗、农业加值、产业合作。有关经济效益，管中闵说，第一阶段自由贸易港区希望由目前5,000亿元(新台币，下同)年贸易值、110家业者，两年内突破200家业者、贸易值突破兆元。国际医疗，产值今年可望破百亿，特别条例立法后，有机会突破200亿元。