中国LED企业2008年遭遇第二次337调查

2008年3月20日，美国国际贸易委员会（ITC）对发光二极体（LED）发起了「337调查」。由于所涉及的30家企业中包括4家中国LED下游企业，从而引发了国内业界的极大关注。广州鸿利光电、深圳洲明电子于4月20日向美国ITC提起了应诉，避免了以往中国若干行业遭遇「337」调查后企业不应诉，造成缺席判决后被美国啟动普遍排除令的局面。据瞭解，同期还有全球27家企业委託了15家律师事务所也在开展应诉工作。通过为时4个多月的积极不侵权抗辩，应诉的2家企业成功实现了与原告方的优势和解，并取得了2项专利的全球授权，避免了普遍排除令和芯片出口受限的问题。

据悉，就在和解协定签署不到半个月的时间，2008年8月29日，原告律师再次向美国国际贸易委员会（ITC）提起申请，要求在被告名单中增补调查11家亚洲企业（5家中国大陆企业、5家台湾地区企业、1家日本企业），与上次被调查30家企业中无上游芯片公司的情况相比，此次被调查的企业中增加了部分芯片生产企业。

针对此情况，2008年9月8日，国家半导体照明工程研发及产业联盟在中科院半导体研究所紧急召开有关「337调查」的对策研讨会，共有11家联盟常务理事单位，此次被增加调查的公司，部分联盟专利池工作组专家和第一轮应诉的企业代表和应诉代理专利律师等近30位代表参加会议。参会代表和专家都积极发表了自己的看法。来自863计画重大专案总体专家组的几位专家纷纷表示会积极配合企业给予技术指导和支持，加快核心技术的研发，同时建议要几方面协作制定长期有效的专利策略和反映机制。企业代表们则纷纷表示，对于此次的情况未来是否还会出现「第三批，第四批」不得而知，面对不断而来的国际专利诉讼，中国企业到底应该怎样参与国际竞争，企业应如何建立有效的专利纠纷处理机制和应对策略是企业发展过程中要认真面对的问题。而针对此次的情况，相关政府部门是否能制定如美国「337」条款等类似的法律法规，充分保护民族产业和市场的健康稳步发展，也希望能得到有关部门的充分重视。针对第一轮在联盟的领导下取得的积极成果，得到了行业的广泛认可，建议继续由联盟牵头组织协调被调查企业的应对工作，进一步做好专利分析和评估，制定更为有效的策略，联合起来，积极对待。

据瞭解，联盟秘书长吴玲在总结发言中指出，本次中国LED行业遭遇「337调查」只是「冰山的一角」。随着LED产业的快速发展，今后中国LED产业的知识产权问题将会面临更大的挑战。对待马拉松式的「337调查」能否引起足够的重视，并积极探索应对的策略是需要共同面对的问题，而面对不断而来的诉讼调查对企业的负面影响和参与应诉产生的巨额法律费用之间的利害关係，需要企业审时度势的分析清楚，拿出最终的意见和态度。联盟将继续协调政府部门为企业提供必要的政策支持，联盟专利池工作组也将继续为被调查企业进行技术支援。加大对专利及知识产权的宣传和保护力度，研究和制定更为切实可行的知识产权战略和有效的应对策略，增强LED产业的国际竞争力。